何鼎鼎

　　新闻时评

　　全面推进依法治国，价值引领至关重要。近日，中办、国办印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，把依法治国和以德治国结合起来，推动社会主义核心价值观入法入规，同时强化社会治理的价值导向，既契合当前的现实需要，也体现出一定的前瞻性。

　　法安天下，德润人心。国家治理需要法律和道德协同发力。在中共中央政治局第三十七次集体学习时，习近平总书记强调，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。从这个意义上讲，进一步将社会主义核心价值观全面融入法治建设，是我国不断推进治理能力和治理体系现代化、进一步实现善治的必然要求。

　　法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。这一愿景的实现，需要法治顺应人们内心的道德律令，尤其是具体的社会治理过程展开后，应该看得见公众的真关切、时代的真善美。否则，一旦法律制度与世道人心龃龉，一些人们珍视的价值因此受损，法治本身的形象也会大打折扣。比如，如果房产买卖政策宽容甚至变相鼓励“假离婚”，家庭的诚信、社会的公平就很难立起来；如果法律与制度不鼓励扶老人的善心，友善与和谐就可能跌倒在地。因此，全面依法治国的进程中，应深入分析社会主义核心价值观的立法需求，坚持立改废释并举，使法律法规更好地体现国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则。

　　当前，全面依法治国已成为全社会的共识。然而，法律成为公共生活的基本规范，不仅仅是为了建设社会秩序。有人说，“法治”两个字从偏旁部首看意为“水”治，意味着良法善治的终点是滋养人心，荡涤人心。寓德于法，可以强化法治本身的正当性，也是一个用法治为社会核心价值一锤定音、使其更具感召力的过程。

　　日前，民法总则草案再次提交全国人大常委会审议，民法典的编纂也提上日程。有学者说，中国太需要一部崇尚伦理精神的民法典。因为民法往往成为国家文明程度的度量，人们会据此丈量生活的长宽高，民法只有完整反映这个时代的伦理价值，才能保证社会有序、生活有据。可见，强化公共政策的价值目标，本身就是法治建设的内在要求。追求公共政策与道德建设的良性互动，正是为了让现代治理的全过程，始终和人民群众对真善美的理解同频共振。

　　依法治国与以德治国是治理的两盏灯。进一步将社会主义核心价值观融入法治建设，就是要让法治与德治的光热，共同照亮国家治理的每个角落，指引全社会更有序地前进。（本文刊于《人民日报》2016年12月26日05版）