27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（下称《意见》）发布，这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。引人瞩目的是，《意见》在多处对于公众关心的土地与房屋财产问题，作了说明和安排，明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。

　　【文件】研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。【解读】中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新认为，续期问题可以从三个方面来考虑：一是不够70年的，到期后必须都续期到70年；二是70年到期后自动续期，相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权，即一次取得永久使用，国家不必每次续期每次都收费；三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后，应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系，可以考虑收取必要而不过高的税金，但应当经过立法机关立法决定。

　　征地与拆迁如何遏制尖锐矛盾关键点 不将公共利益扩大化

　　【文件】完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化，细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿。【解读】中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，《意见》的一个重点，就是要科学界定公共利益的范畴，防止将公共利益随意扩大化。

　　中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示，建议规定公共利益的认定引入听证程序。

　　农民宅基地权益如何得到保障关键点 落实用益物权

　　【文件】深化农村土地制度改革，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线，从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益。【专家】中国（海南）改革发展研究院院长刘俊海说，意见回应了农村“三块地”的改革，提出落实宅基地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益，能够使宅基地等原来的“死资产”在一定范围内流动，最后变成“活资源”。